海南农行造血扶贫的行动派图

海南农行：“造血”扶贫的“行动派”(图)

乐东腾福农民合作社大棚反季节哈密瓜科技示范基地。潘志国/摄

本报汪慧通讯员张荣鑫文姗

海南岛自然条件优越，四季无冬，经济以农业、旅游业为主。自建省以来，海南经济社会发展较快，但受劳动力较少、产业发展不均衡、观念落后等因素影响，全省尚有3个贫困地区、5个国家级贫困县，截至2014年，全省贫困人口仍有54.6万人。

近年来，农行海南省分行（下称海南农行）切实实行服务“三农”社会责任，主动发挥服务“三农”主力军的作用，经过充分调研论证，该行积极创新扶贫模式，从“被动输血”向“自我造血”转变，以支持特色产业为支持，以创新扶贫模式为推力，以驻村联系帮扶为抓手，因地制宜推动精准扶贫。截至2015年10末，全行涉农贷款余额121.45亿，比年初增加11.5亿。在国家级贫困县和三个贫困地区贷款余额90.74亿，比年初增加8.8亿。

支持特色产业

沙地结出致富“金瓜瓜”

眼下，乐东黎族自治县佛罗镇青山西密瓜种植专业合作社的日光温室大棚里，一个个黄澄澄、纹理清晰的哈密瓜从绿油油的叶藤中探出身子。合作社理事长郭仁东笑容满面地说：“下个月，这批哈密瓜就可以上市了，接着就种第二造，到明年三月份就能采摘上市，这可是我们农民脱贫致富的金瓜瓜。”

乐东黎族自治县佛罗镇地处海南西部，沙土地贫瘠，昼夜温差大，不利于传统农作物生长，当地农民经济收入有限，贫困人口较多。

随着农业技术的发展，佛罗镇独特的地理、气候条件特别合适哈密瓜的生长，当地生产的哈密瓜品质优秀，堪比新疆哈密瓜。为保证哈密瓜品质，需采取大棚标准化种植，当地农民面临投资大，资金筹集难的困难。

农行乐东支行瞄准这1特色产业，经过深入调查，选定乐东腾福哈密瓜农民专业合作社、乐东青山西密瓜种植专业合作社、乐东丰煌哈密瓜种植专业合作社等作为合作对象，经专业合作社挑选和推荐信用好的农户，采取“合作社担保 农户”的模式，向合作社社员发放农户贷款。

郭仁东说：“农行有人上门服务办理贷款手续，受理后10天左右就能获得贷款，流程较简化、高效，按季节投放，符合生产周期。想贷就贷，用时才贷，为农民量身订做，服务很贴心。”

近年来，农行乐东支行在佛罗31个自然村累计发卡5867张，累计投放农户小额贷款1469户，5431万，支持种植哈密瓜近万亩，解决劳动就业12000人。目前，全镇约有5000多个农户家庭，30的农户从事哈密瓜种植，全镇种植的哈密瓜近2万亩，占全县种植哈密瓜面积的70，年销售收入约3亿。被扶持的农户累计人均获利约25万，富裕起来的农户纷纭盖起“哈密瓜楼”。

另外，海南农行还以“5基地1区”为重点，结合地方特色产业，大力支持文昌渔业加工、琼海远洋捕捞、保亭旅游景区开发和东方、乐东、万宁、三亚热带水果、冬季瓜菜种植，扶持橡胶、槟榔、芒果、荔枝、瓜菜、花卉和家禽家畜等，通过精准扶贫支持这些特色产业发展壮大，进而带动农民脱贫致富。这其中，三亚崖城镇、东方上下洪兴村、琼海谭门镇等，纷纭脱贫成为特点小镇、富裕小村。

创新扶贫模式

树上长出累累“绿金”

海南是我国南方槟榔的主产区，目前全省槟榔种植面积到达136万亩，年产60万吨，占全国总产量的95，产值约为50亿。槟榔已发展成为继天然橡胶以后的海南省第二大热带经济作物，同时也是海南的优势产业和支柱产业。万宁市是著名的“中国槟榔之乡”，槟榔种植面积到达53.2万亩，约占全省的40；年加工槟榔鲜果产能达32.3万吨，约占全省总量的三分之二。

但是，由于土法炭火熏烤槟榔烟害大，产能低，万宁市政府加大财政支持力度，推行槟榔烘干绿色改造升级。但槟榔加工户却苦于没有资金支持。

为此，海南农行牢牢捉住万宁市加快槟榔产业推行，擦亮“中国槟榔之乡”品牌的机遇，以解决槟榔产业融资难融资贵问题为突破口，支持产业突起、地方发展和农户增产。

农行万宁支行与政府合作，创新“政府增信”金融服务模式，支持槟榔产业升级发展。由万宁市政府设立“槟榔产业风险补偿基金”，为该市槟榔产业链上的借款客户提供担保和风险补偿，海南农行依照“风险补偿基金”总额放大10倍，向借款客户发放贷款。同时，配套创新了“政农惠槟榔农户贷”和“政农惠槟榔产业贷”两个特点产品，分别服务槟榔产业链专业大户、个体工商户和农民专业合作社、小微企业等。

到10月末，通过该模式已成功向85户槟榔专业大户发放农村个人生产经营贷款9050万。2014年末，万宁市农民从槟榔产业中取得人均纯收入3228，占万宁市农民人均纯收入10020的32.2。

另外，海南农行通过创新扶贫模式，在海南多个市县实行精准扶贫。在万宁，除逐步壮大起来的槟榔产业，该行还通过“村委会 文明生态村 农户”的模式，支持龙滚镇福塘村发展渔业捕捞、菠萝、反季节瓜菜等产业发展。

在东方，该行创新推行“推荐人制度”，在8所镇上红兴村、下红兴村支持其发展猪、鱼、鸭混白癜风哪个医院治疗好养和香瓜、圣女果等种植业。全村人均收入达1.9万，是目前东方地区收入较高的村镇之一。

在三亚，采取“专业合作社 农户”的模式支持3亚斯顿芒果农民专业合作社万亩芒果标准化生产基地。在乐东以“龙头企业 农户”的模式，向龙头企业上游400多户蕉农累计发放农户小额贷款2890万，支持香蕉种植面积上万亩。

驻村联系帮扶

农家乐里“乐和和”

陵水黎族自治县隆广镇新光村是海南省新十年600个贫困村之一，该村总人口2097人，贫困人口850人，贫困人口占总人口的近三成。这1现状引发了海南农行高度重视，该行积极响应地方扶贫工作的号令，立即展开定点扶贫工作，派出专人驻村帮扶。

为深入了解新光村情况，该行党委书记、行长韩明和省分行党委委员、副行长王起鸿走进村落田间地头展开调研，了解该村整体情况和主要产业情况，并向驻村工作人员及当地政府主要领导了解扶贫工作基本情况。

经过充分调研，海南农行结合新光村实际，引导村里的致富带头人、全国劳模吴仁能创办农场及农家乐，帮助当地农民解决就业困难，目前已助40多人实现就业，人均工资3000多，明显高于当地农民每个月1000多的人均收入，通过“自我造血”的模式让民众渐渐脱离贫困。

海南农行还积极发动员工捐献爱心扶贫济困，组织爱心捐款活动，领导班子成员带头捐款，员工积极捐款。今年2月份，该行动新光村贫困户、老党员、孤儿发放慰问金和慰问品6.4万；10月份，举行“扶贫手拉手大爱心连心”扶贫帮困募捐活动，再次向新光村伸出支援之手，将员工自发募捐的3.7万爱心款购买8吨化肥赠予治疗白癜风专家125户有生产需求的贫困村民，延续帮助村民发展种植生产，逐渐脱贫致富。

担当大行责任

做扶贫致富“行动派”

除为广大贫困地区源源不断送去“资金活水”，海南农行还重视提升普惠金融服务水平，切实解决服务大众“最后一公里”问题。

金融知识普及方面，在一些偏僻地区，海南农行屡次组织宣扬普及当地大众平常生产生活所需的金融知识、金融风险的辨识与防范知识。

在产品推介上，该行通过集中讲授或产品使用演示等多种方式，让更多农民认识并用好金融产品。

在服务渠道上，海南农行在广大农村商店、农资店等摆放各类电子机具，并设立“金穗惠农通”工程服务点，为农户提供便捷的金融服务，让农民享受到城市同等的金融服务。