学者谈高校校董特权不怕点招就怕秘密进行

校董的特权不是行政特权，而是一白癜风有哪些症状种经济资源特权，通过经济资源取得某种诉求。

高校进行财务公然，不怕高校通过校董来收钱，就怕躲在台下秘密交易，必须知道钱去哪了。

让大学老师参与到招生中来，既能有效监督，对招生权进行分权和制衡，利于提拔适合的学生。

访谈佳宾：顾海兵(知名经济学家、中国人民大学教授、博士生导师、校务委员)

校董点招非当下招生潜规则的主流

1、新京报：高考刚刚结束，马上就是招生季，关于校董特权的出来后，很多人都把矛头对准了校董，你怎样看？

顾海兵：更多人的情绪，其实是对准高考招生环节中存在的不公平现象。这类心情可以理解，但是我对公平的定义有一些不同的看法，甚么才是公平？公平绝不是弄平均主义，不存在绝对的公平。

2、新京报：你的意思是这类现象很正常？

顾海兵：以校董制度为例，这本身也是从国外大学那里鉴戒过来的，在国外，很多校董是捐赠人，学校给予一定的照顾也正常。由于大学本身需要社会的捐赠，把学校办得更好，换句话说，通过这个办法向富人的孩子多收费，从而可以多收一些穷人的孩子来上学。所以，或许校董的招生特权，在小范围内看不是很公平，但更大的层面看，反倒是有利于保证教育的公平性。

3、新京报：校董点招问题，在全部招生工作中占多大比例？

顾海兵：据我所知，这个问题虽然有一定代表性，但并不是特别突出，并不是当下招生潜规则的主流。大致缘由有2，一个是相对招生总数来讲，触及人数毕竟有限，二来也和校董的人员构成有关。

4、新京报：一般来说，当上校董的都是哪些人？

顾海兵：以民办学校为例，根据有关规定，学校理事会或董事会由举行者或其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或董事应当具有5年以上教育教学经验。但实际上，具体构成要更多元一些。

校董的特权是一种经济资源特权

5、新京报：校董的构成和招生潜规则之间的关系大吗？

顾海兵：就拿媒体报道出的企业家案例来讲，客观上讲，直接通过捐赠当上校董的企业家，在校董中的比例，因学校不同而差异较大。名校订校董要相对规范一些，一般院校可能因资金问题妥协较大。反过来说，当上名校校董的企业家可能更在意申明和影响，而当上一般院校校董的企业家更在意实际回报。固然，这个只能算是一般规律，不好对号入座。

6、新京报：校董的特权主要指甚么？

顾海兵：校董的特权和平常大家说的特权还不太一样，不是行政特权，而是一种经济资源特权，通过经济资源取得某种诉求。

7、新京报：问题是，一样是校董，在国内却备受诟病，为何？

顾海兵：这就触及另一个层面的问题。一方面，校董点招的钱去哪了？这个需要有关高校进行财务公然，不怕高校通过校董来收钱，就怕躲在台下秘密交易，必须知道钱去哪了。另一方面，有没有把这些点招的名额划入到高校的招生程序中，这些可以作为招生途径的一部分，但是绝不能是没有原则的交易。

人大可对教育管理部门监督和质询

8、新京报：你刚才也提到校董点招，从宏观看有利于增进教育公平的问题，可是为什么看不到？

顾海兵：从经济学角度看，这就是要进行资源公道配置的问题，要从宏观上看问题。大学拿到更多的钱，才有能力解决更多白癜风怎么治最好的穷人上学问题。但是有能力以后，还要有制度来进行计划和安排。

9、新京报：像校董特权问题，和最近的招生腐败问题，实质是什么？

顾海兵：我认为从本质上看，是有没有真正尊重教育和学生的权利。

完全可以让大学老师参与到招生体制中来，既能有效监督，对招生权进行分权和制衡，也有利于提拔适合的学生。

10、新京报：有没有更现实的路径，来杜绝那些招生中的潜规则？

顾海兵：那就要发挥各级人大的作用。高考改革，和高校招生，不管是重要性还是问题的严重性，都需要人大的参与，通过对教育管理部门的监督和质询，来规范高考和招生。(新京报高明勇实习生李翔宇)